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    中央政法委在政法系统部署开展大学习大讨论活动[bt365-体育投注_365官方投注体育网_365体育投注手机]
     更新时间:2008-4-15 10:51:57  点击数:3113
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    中央政法委部署开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话大学习大讨论活动

      编者按:日前,中央政法委员会下发通知,在全国政法系统部署开展大学习、大讨论活动,进一步掀起学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话的热潮,努力开创政法工作新局面。通知全文如下:

      中央政法委员会关于开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话大学习、大讨论活动的通知

      在年前召开的全国政法工作会议上,胡锦涛总书记在与会议代表和全国大法官、大检察官座谈时发表了重要讲话,进一步阐明了党的十七大关于加强和改进政法工作的重大部署,对政法战线学习贯彻党的十七大精神提出了新要求。会议结束后,各地各部门立即向省区市党委常委会或本部门党组(党委)汇报,抓紧对深入贯彻党的十七大精神、学习贯彻胡锦涛总书记在全国政法工作会议上的重要讲话和周永康同志的工作报告进行研究和部署,取得了初步成效。为了全面把握党的十七大对加强和改进政法工作作出的战略部署,全面把握胡锦涛总书记的重要讲话对政法工作提出的基本要求,深入贯彻全国政法工作会议精神,统一全体政法干警的认识和行动,中央政法委员会决定,今年在全国政法系统开展大学习、大讨论活动,进一步掀起学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的热潮,努力开创政法工作新局面。

      一、充分认识深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的重大意义

      党的十七大,是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议。学习贯彻好党的十七大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业的长远发展。胡锦涛总书记在全国政法工作会议座谈会上的讲话,精辟分析了政法工作面临的形势,深刻阐明了新世纪新阶段政法工作的职责任务和特殊重要性,全面论述了加强和改进政法工作总的要求和重点工作,深刻揭示了加强和改善党对政法工作领导的重大问题,集中提出了关于政法工作及法治建设的一系列重大理论观点、重大战略思想和重大政治原则,进一步阐述了党的十七大关于加强和改进政法工作的重大战略部署,是统一全体政法干警思想认识的有力武器,是推动政法工作创新发展的强大动力,是指导政法工作改革奋进的基本依据,对于丰富中国特色社会主义理论体系、全面推进中国特色社会主义政法事业、加快建设社会主义法治国家,都具有重大现实意义和深远历史意义。在政法战线组织开展党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话的大学习、大讨论活动,是各级政法机关、法学会、律师协会和政法院校的重大政治任务,是开创政法工作新局面的奠基工程,是加强政法队伍建设的灵魂工程。各地各部门务必按照周永康同志在全国政法工作会议总结讲话的要求,从全局的、战略的高度来认识大学习、大讨论活动的重要意义,紧密联系实际,认真组织落实,推动中国特色社会主义政法事业的大发展。

      二、全面准确领会党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神

      在大学习、大讨论活动中,要原原本本地学习党的十七大文件和胡锦涛总书记的重要讲话,学习全国政法工作会议文件,联系政法工作实际,全面准确领会精神实质,进一步把握以下几个方面:

      一要进一步领会党的十七大的主题,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定政法工作的政治方向。各级政法机关和广大干警要深刻领会政法机关高举中国特色社会主义伟大旗帜的重大责任和基本任务,深刻领会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的精神实质和工作要求,自觉做这面旗帜的践行者和扞卫者,努力在执法思想、执法实践、执法作风等各方面真正体现中国特色社会主义的正确方向,体现社会主义司法制度的优越性,体现社会主义法治理念,确保党对政法工作的绝对领导,确保党的路线方针政策和决策部署在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行。

      二要进一步领会新世纪新阶段政法工作的性质和职责,为全面建设小康社会创造安全稳定的社会环境和公正高效的法治环境。深刻认识社会主义初级阶段我国发展的阶段性特征在政法工作中的具体表现,明确新形势下政法工作的性质和任务,切实维护党的执政地位,切实维护国家安全,切实维护人民权益,确保社会大局稳定,永远做党和人民的忠诚卫士。

      三要进一步领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求,把科学发展观落实到政法工作的各个方面。按照中央统一部署,深入开展学习实践科学发展观活动,端正政法工作的指导思想,努力为科学发展提供更加有力的法治保障和法律服务。要从人民群众的新要求新期待出发改进政法工作,从加强基层基础工作入手实现社会的可持续稳定,用统筹兼顾的根本方法实现法律效果与社会效果的统一,在执法工作中建立符合科学发展观的政绩考核体系,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约社会和谐稳定的突出问题,坚持用科学发展观指导中国特色社会主义政法事业的发展。

      四要进一步领会以改善民生为重点的社会建设的基本要求,为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。深刻认识党的十七大关于加强以改善民生为重点的社会建设的重大意义,深刻认识胡锦涛总书记关于政法工作根本出发点和落脚点的重要论述,进一步认清新形势下政法工作的宗旨和目的,坚决落实维护人民权益的各项要求,坚持以人民满意作为政法工作的最终标准,从更深层次和更高水平、以更好的作风和更高的效率,切实加强社会治安工作,切实化解社会矛盾,切实加强基层基础工作,全面推进平安建设和社会管理,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,使改善民生的要求在政法战线更好地得以落实,使政法工作真正符合人民的新要求新期待。

      五要进一步领会政法队伍建设的基本要求,不断提高政法队伍的思想政治素质和业务工作能力。落实党的十七大提出的严格公正文明执法的基本要求和胡锦涛总书记关于推进政法队伍建设的各项任务,抓好社会主义法治理念教育,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识,确保政法工作和政法队伍建设的正确政治方向;抓好执法规范化建设,从观念上、制度上解决影响严格公正文明执法的突出问题,增强执法公信力;加强政法机关领导班子建设,真正把既懂政治又懂法治,对党负责、对人民负责、对法律负责的同志选拔到政法领导岗位上来;落实从严治警和从优待警措施,改革队伍的"进口"、"出口"、保障等方面的管理制度,不断增强凝聚力和战斗力;加强政法机关党的建设,明确政法机关共产党员的责任和使命,维护政法机关的执法权威;加强党对政法机关和执法工作的监督,切实把政法队伍建设好。

      六要进一步领会维护社会公平正义、推进社会主义民主法治建设的重大任务,积极稳妥地推进司法体制改革。认清维护社会公平正义是政法工作的生命线,是社会主义民主法治建设的价值追求,是构建和谐社会的重要内容,认清科学合理的司法体制是维护社会公平正义的制度保障,认清我国司法体制的优越性和存在的不适应的问题,进一步明确我国司法体制改革的原则、方向、目的、标准、重点。坚持从我国国情出发,注意借鉴国外有益做法,以满足人民的司法需求为根本出发点,从人民不满意的问题入手,以加强权力制约和监督为重点,优化司法职权配置,规范司法行为,努力建设公正高效权威的社会主义司法制度。

      七要进一步领会党的执政能力建设和先进性建设的要求,不断加强和改善党对政法工作的领导。深刻认识党对政法工作的领导是党的执政能力建设和先进性建设的重要组成部分,认清新形势下加强和改善党对政法工作领导的重大意义和工作要求,切实在坚持党的领导这个重大政治原则问题上,旗帜鲜明,决不动摇。深刻认识维护社会稳定是党委第一责任的重要论述,从指导思想、工作部署、物质投入、工作机制等各个方面落实改革发展稳定协调推进的要求,落实维护稳定的各项措施。深刻认识改进党的执政方式和领导方式在政法工作和政法队伍建设上的具体要求,采取有力措施,维护宪法和法律的权威,支持和保障政法机关依法独立公正地行使司法权。加强党委政法委建设,充分发挥政法机关党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用,保证党的大政方针和决策部署在政法机关得到贯彻落实,保障国家法律得到正确实施,保证对各项执法活动实行有效领导。

      三、联系实际落实党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神

      学习贯彻党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神,关键在于联系实际,找准结合点和切入点,确保取得实效。

      一要把大学习、大讨论的成效落实到依法治国基本方略得到更好实施上。牢固树立社会主义法治理念,始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法和法律至上,全面加强立法、执法、司法、普法和法治宣传教育等工作。充分发挥社会主义司法制度的优越性,发挥政法机关在实施依法治国基本方略中的职能作用,坚决维护宪法和法律的权威,依法打击各种违法犯罪活动;坚持把执法为民落实到一切执法活动中去,维护人民的合法权益;严格规范执法行为,坚持依法办案、依法管理;坚持法律面前人人平等,克服特权思想,把一切活动纳入到法治轨道,做依法治国基本方略贯彻落实的执行者、促进者和扞卫者。

      二要把大学习、大讨论的成效落实到社会公平正义得到更好体现上。深入分析和把握人民群众对实现社会公平正义的新要求新期待,不断加强和改进执法工作。教育政法干警正确处理民主与专政、预防与打击、教育与惩罚、服务与管理、效率与公平等各种重大关系,实现执法办案法律效果与社会效果的统一。按照党的十七大对深化司法体制改革的总体部署和要求,巩固前一阶段司法改革的成果,进一步推进司法体制改革。进一步加强涉法涉诉信访治理工作,维护人民群众的合法权益。认真总结各地各部门成熟的执法制度和经验,继续推出一批执法规范化建设的新举措,规范执法行为,维护社会公平正义。

      三要把大学习、大讨论的成效落实到人民群众安全感更加增强上。坚持以人为本,执法为民,全面提升驾驭社会治安大局的能力,解决好人民群众关注的社会治安问题。继续深入推进严打整治斗争,大力开展治安混乱地区、治安突出问题专项整治,确保社会治安大局稳定。进一步健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,扎实推进平安建设,夯实平安建设的基层基础,不断增强人民群众安全感。准确把握宽严相济的刑事政策,统一政法部门宽严适用的标准,取得最好的法律效果和社会效果。进一步改善以流动人口为重点的社会人、社会组织的管理服务工作,切实预防和减少违法犯罪。

      四要把大学习、大讨论的成效落实到维护国家安全工作得到更加强化上。要把确保国家安全,放在全部政法工作更加突出的位置。进一步增强国家安全意识,加强国家安全工作,完善国家安全战略,健全国家安全体制,加强国家安全建设。高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动,切实维护国家主权、安全和国家利益,切实维护重要战略机遇期的安全稳定,努力为我国改革开放和社会主义现代化建设营造良好的国家安全环境。

      五要把大学习、大讨论的成效落实到社会大局更加和谐稳定上。坚持以化解矛盾为主线,从建立健全维护社会稳定的体制机制入手,着力解决"群众关心、社会热点、历史欠帐"等方面问题,力争从源头上预防和减少社会矛盾。坚持以定分止争为目标,健全完善人民调解、行政调解、司法调解的协调机制,充分发挥调解化解矛盾、维护稳定第一道防线的作用。特别是要围绕奥运安保工作,狠抓各项措施的落实。

      六要把大学习、大讨论的成效落实到队伍素质得到明显提高上。加强对政法干警的政治思想教育,坚持以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑,确保政法队伍正确的政治方向。抓好社会主义法治理念经常性教育,通过开展以案析理等活动,进一步端正执法工作的指导思想。继续深入开展执法规范化建设,树立自觉接受党和人民监督的观念,加强对司法权运行的监督制约,不断提高严格公正执法的能力和水平。大力加强对队伍的教育培训,真正把政法队伍建设成为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。

      四、切实加强对大学习、大讨论活动的组织领导

      各地各部门对大学习、大讨论活动要高度重视,摆上重要议事日程,把这次活动与全党开展的学习实践科学发展观活动结合起来,与深化社会主义法治理念教育、执法规范化建设等活动结合起来,切实加强组织领导,认真做出部署。

      切实抓好领导干部的专题学习。坚持领导带头学习,做大学习、大讨论活动的表率。政法各部门理论学习中心组要把学习贯彻党的十七大精神、胡锦涛总书记重要讲话、周永康同志在全国政法工作会议上的报告和社会主义法治理念作为理论学习的中心内容,制定系统学习计划。要在各级领导干部自学的基础上,重点抓好"马克思主义法律观及其在中国的发展"、"中国国情与社会主义法治建设"、"中西方法律文化和法律制度比较"、"政法工作要把满足人民群众的新要求新期待作为出发点和检验标准"四个专题的学习。各地各部门可结合实际,有所侧重,加以细化,切实增强专题学习的效果。中央政法委将举办"学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话"专题研讨班,进一步统一领导干部的思想认识,提高领导政法工作的能力和水平。

      切实抓好新任政法领导干部、新招录政法干警和基层政法部门负责人的集中培训。各级政法机关要采取集中与分散相结合的方式,对新任政法领导干部和新招录政法干警进行全员轮训。今年中央政法委将以深入学习党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话为主题,组织新任政法领导干部学习班,使新任政法领导干部加深对中国特色社会主义理论体系及社会主义法治理念的认识,切实增强政治意识、大局意识、法治意识和群众意识。省、市两级政法部门要组织好新招录政法干警的培训,通过组织学习教育活动,使新招录的政法干警坚定政治立场,增强群众观念,打牢执法为民的思想基础。对所、队、庭、科等基层政法单位负责人,各省(区、市)政法部门要组织集中培训。

      切实抓好政法干警的普遍教育。各地各部门要以党的十七大文件、胡锦涛总书记重要讲话、全国政法工作会议文件和社会主义法治理念为主要内容,通过走近群众、讨论法治热点问题、开展以案析理、观看社会主义法治理念教育系列短剧等形式,重点强化执法为民的理念,在满足人民群众新要求新期待上做出贡献。

      切实抓好政法院校、律师、政法新闻工作者、理论研究队伍等的教育培训。中央和省级政法机关要加强中国特色社会主义法治的理论研究,培养和造就一大批马克思主义法学家。各政法院校、法学会、律师协会、政法新闻媒体的党组织,要就大学习、大讨论活动及社会主义法治理念教育的时间安排、教育内容、检查考评等作出具体计划,加强检查落实。要从这些行业的特点出发,组织不同层次、不同形式的学习班、培训班、研讨班等,牢牢占领政法领域意识形态阵地。

      协助推动党政领导干部的教育培训。各级党委政法委要向党委报告,积极争取支持,将党的十七大和胡锦涛总书记在全国政法工作会议上的重要讲话精神以及社会主义法治理念教育内容列入各级党校、行政学院的教育培训计划,作为党政领导干部培训的必修内容,增强各级党委依法执政、各级政府依法行政的意识,使各级党政领导干部既懂政治又懂法治,自觉坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

      认真组织开展大宣讲活动。各级政法机关要组织党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神宣讲团,选调理论宣传骨干和先进模范人物,精心组织,精心准备,深入基层,深入一线,进行宣讲,使党的十七大和胡锦涛总书记重要讲话精神,直接贯彻到基层所、队、庭、科,直接传达到基层每一名干警。中国法学会要继续组织开展"百名法学家百场报告会"活动,在全社会巡回宣讲党的十七大和全国政法工作会议精神,宣讲社会主义法治理念。各级政法机关所属宣传媒体和理论研究刊物,要开辟专栏,组织专题,集中宣传党的十七大、胡锦涛总书记重要讲话、全国政法工作会议精神和社会主义法治理念,形成强大的舆论氛围。

      各地各部门要根据中央政法委关于大学习、大讨论活动的总体要求,结合本地本部门的实际,制定具体的实施意见,并认真组织实施。要加强对领导班子、政法干警以及所属院校、协会等的学习贯彻情况的检查督促。中央政法委上半年和年底将对各地各部门开展大学习、大讨论活动的情况进行检查,确保党的十七大和胡锦涛总书记的重要讲话精神、全国政法工作会议的各项部署得到贯彻落实。

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