现在时间:  
网站首页 bt365-体育投注 365官方投注体育网 365体育投注手机 基础工作 冬防冬治 见义勇为 理论调研 队伍建设 先进风采 禁毒工作
 公示公告
  • 阜南县平安村(居、社区)申报表
  • 阜南县见义勇为先进分子审批表
  • 社会管理综合治理统计表
  • 阜阳市平安乡镇(街道)推荐表
  • 党政领导干部综治工作实绩考核表
  • bt365-体育投注
    论经济犯罪慎用极刑理念不合适宜性[bt365-体育投注_365官方投注体育网_365体育投注手机]
     更新时间:2008-4-21 11:20:57  点击数:3229
    【字体: 字体颜色

     

    论经济犯罪慎用极刑理念不合适宜性
    ------阜南县司法局    吴运汉
     
        经济犯罪是指危害国家经济安全、破坏国家经济秩序、依法受刑事处罚的犯罪。近年,司法界热议经济犯罪慎用极刑的话题,其理由是我国改革开放已经三十年了,经济社会有了很大发展,我国司法制度也应该与国际接轨,废除死刑的司法制度改革应该提上议事日程。
        对此,就现阶段而言,提出经济犯罪慎用极刑不应该在司法实践层  面上,这主要是我国地域文化背景所产生的法制环境的还不完全适宜性。众所周知,法律和司法制度具有很强的社会背景和地域特色以及文化渊源。我国是一个13亿多人口的大国,也是一个有着 上下传承五千年古老文化的文明古国,我国的法制实践和法制发展走过的历程是不平静的,自商代酷刑、周朝宗法到秦王朝凡事以法为本、再经历此后两千多年的封建制度的缓慢发展,其历史过程具有独特性。我国法制的原生土壤和文化背景就是这样的地域环境和人文环境,在这种地域和人文环境下的司法实践中,出现过“赎刑”、“上请”、“官当”、“八议”等“刑不上大夫、官贵不与庶民同罪”的不平等特权制度。这些封建法律制度的实践结果,从历史的角度考评,它们加速了那个时代王朝的灭亡,它们的法治理念是执法为王(朝),法律制度绝对保障少数统治者利益,法律是剥削和镇圧广大劳动人民的暴力工具,司法制度维护的是少数统治者的根本的利益。
        我国现行的社会主义法律制度是中国共产党领导下 广大人民群众意志的体现,是与中国特色社会主义制度下社会发展、经济发展、人民群众物质文化生活水平相一致的制度规范,其最基本的职能就是保护最广大人民群众的根本利益。而现实生活中,特别是改革开放以来,以极少数官员及企业事业管理人员为代表的贪污受贿、侵占公私财产、失职渎职而引发的一些经济犯罪,让人触目惊心。一方面是经济犯罪在不断复杂化,犯罪形式和犯罪手段更加隐秘和狡诈,另一方面是刑事惩罚的社会警示效果不尽如人意,重、特大经济犯罪案件依然频频发生,危害人民生命财产安全、侵蚀国家经济改革成果的犯罪行为搂禁不止,刑事打击的力度仍然不能有效威摄贪婪的经济犯罪势头。经济犯罪慎用极刑,多半是基于保护极个别腐败官员和企业事业管理人员而提出来的,然而,做为政府和企业事业的官员和管理人员其本身首先就应该是一个遵纪守法的思想品德高尚的公民。古人云;“吏为民师”,应做到“临财见利,不敢苟富,临难见死,不敢苟免”然而,这些人确“安家室忘官府”、贪得无厌、贪赃枉法,贪污受贿、非法侵占公私财物、失职渎职,严重触犯刑律。
        对此,依法严厉惩处他们是罪有应得,也是广大人民群众的强烈愿望。就某些经济犯罪个案的性质和情节来看,其对社会政治的危害和对经济的直接及间接危害、次生危害等都不亚于贩毒制毒的危害,为此社会所要付出的恢复性修补成本也要比制、贩毒犯罪投入高。世界上任何司法活动都要遵崇社会效果,服务特定的社会秩序,保障特定地域特定时期特定群体的权益,特别是刑事司法活动的社会效果,最能直接影响社会公众对法律制度是否公平正义的褒贬,因此,刑事处罚在保障基本人权的同时,更应侧重社会效果。近年来,我国的法制建设在保障人权方面有了很大进步,注重个体权益保护的法律制度越来越完善,但这并不是说我国的司法制度有超越时空的发展。取消死刑制度也好、刑罚慎用死刑也好,如果把我国现阶段司法制度发展的前沿性、探索性理念放在对经济犯罪的司法实践上,是必给社会一种误导;那就是官员因经济犯罪死刑当“议”,如果是这样的话,那么,我们是不是又轮回到了封建社会的法制轨道上了,这与“官当”、“八议”之制有多大质的区别。经济犯罪中犯罪主体非法获得的经济利益动则几百万、上千万,是其应有合法收入的百倍、千倍甚至万倍以上,而社会为此付出的代价有时确大得难一用数字计算,如果惩治经济犯罪的司法实践贯穿慎用极刑理念,将给那些本来就思想不纯、贪婪成性且占有一定权力资源的腐败分子一个更大的冒险空间,进而刺激或纵容这部分人以小的代价搏取更大的经济冒险利益。同时,也会给国际上一直敌视我国社会主义制度的人,在法治上对我国现行司法制度及政治制度进行攻击以口实,其结果是危害经济安全的社会毒瘤得不到及时清除和“猛药”抑治,发展经济的外部环境难一清静。我国社会目前发展不平衡,公民文化素质、文明素养、法制观念参差不齐,地区经济发展不平衡,司法制度的发展和司法实践的推进必须兼顾国情、社情、民意,必须以国情、社情、民意为根本,坚持全面、协调、渐进原则。
        为此,慎用极刑,最好不选择经济犯罪为切入点,特别是犯罪主体为各级官员和企业事业管理人员的贪污、索贿、受贿、非法侵占公私财物、失职渎职给国家、集体财产造成重特大损失的经济犯罪,更应该适用极刑。
      社会主义法治理念的核心是执法为民,经济犯罪在现阶段危害最大的仍然是最广大人民群众的根本利益,冲击和侵害的是改革开放过程中正在不断建立和完善的还比较脆弱的社会主义经济制度体系,所以,经济犯罪慎用极刑理念必然会削弱或降低依法严惩严重经济犯罪行为,削弱依法保障经济社会又好又快发展的力度,是不合适宜的。
    注释:
    ①赎刑:西周穆王时吕候制《吕刑》中规定,疑罪的五刑可以以锾(铜)收赎。
    ②“刑不上大夫”:原文出于《礼记·曲礼》。
    ③上请:汉宣帝诏:“吏六百石位大夫,有罪先请”…,即官吏、公、侯及其子孙犯罪不交司法机关处理,而奏请皇帝裁断和减免。
    ④官当:出于北魏、南陈时法律:即官吏徒罪,可用官职爵位的当。晋律有免官比三岁刑的规定……
    ⑤八议:“八议”源于西周的“八辟”,魏律首定“八议”制度。它是封建等级特权原则在刑法上适用,是对封建贵族官僚减免刑罚的特权规定。“八议”的对象是:“议亲”(皇亲国戚)、“议故”(统治阶级中有大才干的人)、“议功”(为封建国家立大功勋者)、“议贵”(上层封建官僚)、“议勤”(为封建国家勤劳服务者)、“议宾”(承先代之后为国宾者),此八类人犯死罪时,“议其所犯”奏明皇帝裁处,一般可降为流罪,流罪以减刑一等。该制度自魏首次入律后,一直沿用到明清。
  • 上一篇: 深入贯彻落实科学发展观,积极发挥司法行政
  • 下一篇: 筑牢第一道防线 为新农村建设护航
  •   打印此文  收藏此页  关闭窗口  返回顶部

    主办单位:阜南县社会管理综合治理委员会  阜南县委政法委办公室
    联系电话:0558-6713202 平安网群号:8058001 联系邮箱:funanzz@126.com 管理登陆 乡镇用户登陆
    宽带支持:中国电信阜阳分公司 技术支持及维护:好兄弟网 备案许可证编号为: 皖ICP备10003609号
    版权所有©2007 建议IE6.0,1024×768以上分辨率浏览本网站